坚定不移贯彻新发展理念 持续保持水利高质量发展

—— 访市水利局党组书记、局长朱明

“我市成功入选全国水生态文明城市、节水型城市，水利建设入选2020年度全省落实重大政策措施真抓实干成效明显激励市，我局还入选了全省防汛救灾、扫黑除恶专项斗争先进集体。”日前，市水利局党组书记、局长朱明接受本报记者专访时说：“凡是过往,皆为序章，面对成绩我们不骄傲，直视问题我们不害怕。因为‘高质量发展，我们怎么干’大讨论活动恰逢其时、意义重大、影响深远，全市水利系统要破思想桎梏、查问题不足、树创新意识、争一流业绩、书水利华章。”

“我们要把创新发展作为推动水利高质量发展的重要驱动。”朱明说，要“跳出水利看水利”，以创新思维讲发展。在探索融资新模式上，要探索并推广运用特许经营、资产收购、以奖代补等方式，有效撬动社会资本参与水利建设。加大淮南中安水利建设有限责任公司支持力度，树立河道经营理念，采取河道泥沙统一清淤、统一经营的方式，把资源优势转化为资金优势，增强造血功能，多渠道筹措资金。在构筑发展新体系上，要将治水同城市规划及土地规划进行有效结合，统筹考虑，通过治理淮河岸线，提升周边土地价值。探索推进水生态产业发展，发挥淮南水资源优势，推动构建产业生态化与生态产业化相结合的水生态经济体系，形成新的经济增长点。在推动科技新改变上，要围绕防灾减灾、水生态治理等领域，综合应用大数据、区块链，以点带面促进水利从信息化向智慧化转变，加快建设水旱灾害防御信息指挥系统等，提高预测预警前瞻性。

“要把协调发展作为推动水利高质量发展的重要遵循。”朱明介绍，要统筹城乡均衡发展，把推动城乡水利均衡发展摆在重要位置，同乡村振兴战略有效衔接，推进城乡供水一体化，实施农村河湖水系综合整治。要坚持开源节流并重，加快推进引江济淮二期工程建设，优化水资源配置。提高城市再生水利用率，持续强化节约用水监督管理。要兼顾整体局部关系，坚持山水林田湖草是一个生命共同体，在水资源开发利用时系统考虑其他自然生态系统要素。

“要把绿色发展作为推动水利高质量发展的重要导向。”朱明说，要认真贯彻落实“两山论”，让绿色成为淮南发展的底色。整治水污染，要常态化组织河湖长定期巡河湖，坚持执法高压态势。进一步完善河湖“清四乱”规范化常态化工作机制，加大生态河湖整治力度。修复水生态，要实施瓦埠湖等水生态综合治理工程，保障河湖基本生态环境。强化水监管，要全面提升监管支撑能力，依托无人机等手段严格涉水行为监管，重点开展非法采砂等执法。

“要把开放发展作为推动水利高质量发展的重要途径。”朱明表示，赴滁州市学习后，滁州的城乡供水一体化让我很触动，要积极与一流接轨，学习借鉴。在水利“引进来”方面我们要做好战略规划，引入全新的思维方式，学习先进地区农村饮水安全保障等方面技术经验。我们要积极融入淮河生态经济带等战略，编制《淮南市水利发展“十四五”规划》，谋划项目60个、匡算投资592.42亿元，列入省级以上重大项目库的项目16个。

“要把共享发展作为推动水利高质量发展的重要目标。”朱明最后说，要把提升水利公共服务均等化水平摆在突出位置，不断完善水利基础设施体系，满足人民对生活品质的追求，对美好生活的向往。要积极争取全市农村居民供水全覆盖，继续巩固水利脱贫攻坚成果。针对行蓄洪区水利基础设施现状，要补齐水利短板，科学稳妥转化为一般保护区，为行蓄洪区发展提供有效空间。实施正峡段等工程，提高治理水患能力，减少行蓄洪区使用频次和损失。谋划瓦埠湖泵站等，提升排涝能力，保证粮食安全，减少群众损失。要通过构建公众参与机制、设计有奖举报等制度，激励引导民间河湖长、公众个人等参与水治理，形成人人有责、人人尽责、人人享有的水治理共同体，以共享引领共建、以共建推动共享。

记者 苏强