淮南市水利局2018年政府信息公开工作年度报告

淮南市水利局2018年政府信息公开年度报告

本年报是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，由淮南市水利局编制。全文包括市水利局政府信息公开工作的基本概况、主动公开信息情况、依申请公开信息、信息公开复议、诉讼情况、存在的主要问题及2018年工作思路等六大内容，并附公开情况统计表。 

一、2018年度信息公开工作情况 

2018年以来，我局在市委、市政府的领导和市政府信息公开领导小组办公室的指导下，结合工作实际和行业发展要求，大力加强组织领导，积极健全管理制度，扎实推进本局政府信息公开工作，取得一定成效。 

（一）加强组织领导和信息人员队伍建设。为了加强对政务公开工作的领导，局政务公开工作领导小组发挥协调监督职责，在党组书记、局长朱明同志为组长的领导下，相关科室负责人认真开展工作。领导小组下设办公室，办公室设在市水利局办公室，杨秀风任办公室主任。负责推进、协调、监督全局政务公开日常工作；研究提出局政务公开工作机制和制度规范；牵头组织做好政务公开具体工作；组织制定和落实相关配套措施；组织对局电子政务工作进行考核评价。

（二）认真做好信息公开工作。我局加强梳理本部门的主要职责事项信息公开，进一步细化主动公开范围和公开目录，保持动态更新。本年度信息公开情况如下： 

1、主动公开情况。本局2018年累计主动公开政府信息289条，回复群众咨询、投诉、举报 523条，主要涉及法律法规、党建、取水许可、淮河河道采砂、规费征收、水利工程建设、民生工程等内容。 

主动公开的主要事项有：（1）公布权力清单和责任清单。根据市政府统一部署，我局依法梳理了本部门的权力清单和责任清单、权力运行流程图、权力事项廉政风险点、行政审批工作指南等内容，经上级审批后向社会公布。（2）开展法治宣传活动，向社会公开最新的法律法规和部门规章、地方性法规以及市政府决定。（3）在《淮南日报》上和相关管理网站上，发布最高人民法院最高人民检察院关于办理非法采矿、破坏性采矿刑事案件适用法律若干问题的解释及我市实施“河长制”内容，开展淮河河道采砂、堤防管理方面的专项法律法规宣传，人饮民生工程建设情况公开及水利工程建设现场信息公开等。（4）单位重大事项决策以局党组和局长办公会议纪要或通知发布。（5）单位财务收支和“三公经费”情况，全部进入市财政管理系统和定期在局一楼大厅“公开栏”公开张贴发布。（6）市政务服务中心水利窗口公开行政审批和收费内容。（7）省政务服务网站、省水利厅网站、市政府信息网站、市公共资源交易中心网站、市协同网、本局水利网站公开本局水行政及水利工程建设信息。（8）市政府12345网站和省信访系统及廉政系统公开回复公民、法人或者其他组织的投诉、询问以及局科级以上领导干部的廉政档案。（9）防办、水资源管理管理网站信息和水行政执法统计系统专网及2018年《淮南市水资源公报》、河长制信息化平台（10）答复市人大、政协、政府的议案、提案、建议。 

2、依申请公开信息情况。我局在政务服务中心窗口、水政监察支队等窗口部门放置了各类法规文本、水资源公报、收费事项依据供群众索取阅读，接受公民、法人或者其他组织的信息公开申请。2018年度，除主动发放宣传资料外，我局未收到个人组织的信息公开申请。 

3、复议、诉讼和申诉情况。2018年，我局无因政府信息公开申请被申请行政复议的情况发生。 

4、开展群众办事指南咨询。我局政务中心窗口全年解答群众现场及电话咨询301人次，受理行政审批服务事项11件。 

（三）做好公开渠道的建设 

1、推进电子政务办公。我局加强网络建设，推行办公信息化，将市政府办公协同系统延伸到机关科室和局直单位，实现了局领导在线审阅，科室、直属机构在线办文，窗口单位快速受理。 

2、推进水利管理信息化。近年来，我局先后建成了防汛信息化系统和水资源管理信息化系统，并逐步完善，现已延伸到全部县区，实现了防汛指挥和水资源管理的现代化。目前防汛信息系统自动测报站基本覆盖沿淮重要水位站点和内河站点；水资源管理信息系统已完成第三期项目建设，其中子系统“地下水水位远程监测系统”完成第二期建设，已覆盖三个县区。基本实现了淮南水利“管理手段信息化、数据采集自动化、资讯发布网络化、行政决策科学化”。 

3、注重专业信息公开。在我局承办的水利专业规划、水资源论证、防洪评价、水土保持方案等专业性较强的专业审定工作中，我们严格按照水利部有关规定，提前征求专家、相关部门的意见，召开专家审查座谈会，充分听取各方面的意见。 

4、运用多种载体确保政务公开。设立政务公开栏。我局在一楼大厅内设置了固定的政务公开栏，对财务预算、人事任免、工程信息等事项及时进行公示、公开。运用各种展板公开资料。在一楼大厅、楼梯口和各办公室都有醒目的牌板，将一些长期的应公开事项进行了公开。充分利用淮南水利信息网。我局创立了自己的工作专网—淮南水利信息网，举办了自己的专刊—水利动态，对一些须公开的事项进行公开，并将我局的工程招投标情况在网上公开，同时在水利局网站上链接局直各单位二级网页。于2015年3月出台了《淮南市水利局政务宣传信息管理办法》，印发各科室、局属各单位。畅通群众申诉、举报渠道。群众通过网上留言、热线电话、电子邮件等形式提出意见和申诉、举报。 

二、存在的主要问题     

2018年，我局政府信息公开工作取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。首先是政府信息公开的格式还不够规范、不够及时，部分信息还存在公开滞后的情况，今后需要进一步规范。其次是人员配备不足，目前政务信息公开工作仍然由各科室及直属单位人员兼职，无经过专业培训，在一定程度上影响了信息公开工作的进一步深入。再次政务信息公开的形式有待创新。 

三、2019年工作思路 

2019年，我局将继续坚持把公开透明作为政务工作的基本制度，深入贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，严格执行市委、市政府有关规定，进一步开展水资源管理、河道管理、水土保持、民生水利等方面的信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，继续强化制度机制建设，不断增强公开实效，促进依法行政，进一步提高部门公信力。 

1、加大对政务信息公开工作的宣传力度，提高思想认识，消除认识误区，更新思想观念，进一步增强广大干部职工做好政府信息公开工作，推进政府信息公开的主动性和自觉性。继续加强信息网络学习，提高全体工作人员的信息公开意识和网络安全意识。 

2、不断规范政务信息公开内容，根据我局完成目标考核任务和相关业务工作开展情况，继续完善政务信息公开的项目和内容，做到真实、有效、及时，不断提升公开信息的时效性。