“共护一江碧水向东流”河道采砂管理系列报道之十四
淮南:铁腕治砂护碧水 笃行实干守淮河
淮南市牢固树立和践行正确政绩观,秉持“功成不必在我、功成必定有我”的责任担当,聚焦淮河非法采砂治理难题,坚持铁腕整治、重拳管控,构建水陆空立体防控体系,锻造硬核执法队伍,凝聚部门联动合力,以务实举措守护淮河清波安澜。
科技赋能提质 织密立体防控网络
创新监管模式,破解治理痛点。以往非法采砂船只昼伏夜出、游击作案,隐蔽性强、监管难度极大。为破解这一治理痛点,淮南市依托科技赋能,创新搭建“水陆空”一体化河道巡查监管机制,实现河段水域监管全覆盖、无死角,让非法采砂无处遁形。水陆空联动,实现全域管控。水上,搭载侧扫声呐的无人船开展拉网式排查,精准锁定水下隐蔽采砂设备,补齐水下监管短板。岸边,全市布设105处高清监控点位,对重点河段实行24小时值守监测,实现异常情况快速响应、闭环处置。空中,常态化运用无人机开展高空巡航,弥补人工巡查盲区,有效解决偏远水域巡查难、取证难问题,为案件查办提供坚实影像支撑。智能迭代升级,打造治理样板。我市探索新型监管模式,依托执法船舶搭载专业设备开展精准排查,智能化监管成效显著。该创新做法获《安徽日报》等主流媒体报道,打造出河道采砂监管的“淮南样板”。
淬炼执法铁军 筑牢一线攻坚根基
优化队伍配置,强化实战练兵。择优安置退役军人充实治砂一线执法力量,推行准军事化管理,常态化联合交通、公安等部门开展实战演练和水上应急训练,锤炼出一支作风过硬、敢打必胜的水利执法铁军。传承优良作风,坚守执法一线。执法队员传承军人吃苦耐劳、冲锋在前的优良作风,坚守治砂攻坚一线。队伍始终坚持高标准、严要求,紧盯重点水域、关键时段,落实全覆盖巡查、零容忍整治标准,持续保持高压打击态势。无论酷暑寒冬、昼夜晨昏,只要接到执法线索,全员即刻出击、从严处置,以忠诚担当守护淮河河道安宁,践行水利人的初心使命。
多方联动聚力 构建协同共治格局
强化行刑衔接,斩断非法利益链条。淮南市以河湖长制为引领,推动常态化扫黑除恶斗争工作,严格落实水行政执法与刑事司法衔接机制,健全案件移送、联合查办机制。聚焦采砂、运砂、售砂全链条,深挖涉黑涉恶线索,彻底斩断违法利益链。2024年,“5·6”专项行动成功打掉特大非法采砂涉黑团伙,抓获涉案人员17名;“十四五”以来,全市累计打掉涉砂黑恶团伙5个,抓获涉案人员34名,有效震慑违法犯罪行为。加强公益诉讼,筑牢生态保护防线。将公益诉讼融入采砂治理,精准处置生态损害问题,累计为国家挽回经济损失数十万元,完成非法采砂生态损害评估39件。2025年,完成2件公益诉讼生态赔偿评估,以司法力量护航河道生态修复。跨区协同共治,破解交界监管难题。针对交界水域监管盲区,推行“向前一公里”监管模式,主动延伸监管触角,成功侦破2起交界水域团伙盗采砂石案件,26名涉案人员已进入公诉程序,有效破解跨区域监管难题。
标本兼治施策 健全长效治理体系
加密巡查频次,保持高压整治态势。坚持日常巡查与专项打击相结合,开展“蓝盾”专项行动、淮河干流疏浚突检专项行动,加密重点区域、重点时段巡查频次。2025年,全市累计日常巡查2905次、专项行动80次,多部门联合执法59次,出动执法人员15685人次、执法船只907艘次、车辆2551车次,查扣采砂船4艘、拆解非法船只7艘,查办水事案件6件。深化普法宣传,营造全民共治氛围。普法宣传走深走实,依托“世界水日”“中国水周”等节点,开展沿河巡回普法,发放宣传资料600余份,悬挂宣传横幅,普及采砂管理法规。同时畅通群众监督渠道,公示举报方式、专人督办线索,构建全民共治的良好氛围。强化实训练兵,提升规范执法能力。队伍能力持续提升,通过“线上+线下”模式常态化开展执法培训,围绕案件受理、现场勘验、文书送达等十大执法场景开展模拟演练,全面提升执法人员专业素养和实战能力,夯实规范执法根基。
下一步,淮南市将坚守生态保护底线,践行绿水青山就是金山银山理念,全力守护淮河一江碧水、生态安澜。